《加强基础研究，实现高水平科技自立自强》是习近平总书记2023年2月21日在主持二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话，收录在《习近平谈治国理政》第五卷。这篇重要文献站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐释了加强基础研究的必要性和紧迫性，系统擘画了加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的宏伟蓝图，是引领我国科技事业未来发展的纲领性文献，为我们应对国际科技竞争、实现高质量发展指明了前进方向、提供了行动指南。

　　深刻揭示加强基础研究的必要性

　　基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。在这篇重要文献中，习近平总书记强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路，这一重要论断深刻揭示了基础研究在国家发展全局中的关键战略地位。

　　基础研究是科技创新大厦的“地基”。习近平总书记指出，“基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高”。历史证明，一切颠覆性技术和革命性产业变革都源于基础研究的重大突破。从“两弹一星”依赖的关键物理原理，到当今量子计算、人工智能等前沿领域的激烈竞争，无不根植于深厚的基础研究积累。没有“从0到1”的原始创新，应用技术和产业发展就会成为无源之水。强化基础研究，就是固本培元，为整个国家创新体系注入最基础的动力。

　　发展基础研究是应对时代变局与挑战的必然选择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。在工业4.0时代方兴未艾之际，科学研究范式也发生深刻变革，学科交叉融合成为大势所趋，科技与经济社会发展的结合愈加紧密。这意味着抢占未来制高点的竞争，前移至基础研究的起跑线。加强基础研究，已成为我们应对风险挑战、把握发展主动权，推动构建新发展格局、实现高质量发展的战略支点。

　　重视基础研究是我们党和国家一以贯之的优良传统。党的十八大以来，基础研究被摆在更加突出的位置，党的二十大报告也对此作出重要战略部署。这体现了党中央对科技发展规律的深刻把握和深远战略考量，彰显了在新征程上强化科技力量、实现高水平科技自立自强的坚定决心。

　　辩证指引高水平科技自立自强的发展道路

　　基础研究具有研究周期长、探索性强、公共属性鲜明，以及对应用科学具有重要奠基性作用等特征，决定了其发展不能依赖单一的推进模式。习近平总书记在这篇重要文献中，以深刻的系统思维阐明了推进基础研究工作必须科学把握的若干对辩证关系，科学阐释了长远布局与当前成效、自主创新与开放合作、国家引领与市场驱动、重点攻坚与全面发展之间的对立统一规律，为我们厘清了推进基础研究战略实施的内在逻辑。这些重要论述突破了单一线性思维的局限，确立了在综合的系统中推动科技事业前进的发展道路，为我国建成科技强国提供了科学的思想指引。

　　第一，处理好长期投入与评估实效的关系。基础研究具有长期性、不确定性等特点，不能急功近利。因此，要建立稳定支持机制，保持合理投入强度，同时加强绩效评估，确保资源使用效益。习近平总书记强调：“提高基础研究投入是大趋势，同时要考虑国家财力，保持合理投入强度，加强实施过程绩效评估，确保‘好钢用在刀刃上’。”

　　第二，处理好自主创新与开放合作的关系。一方面，要牢牢掌握科技创新的自主权，努力搭建我国自主的研究平台，坚持走基础人才的自主培养之路。另一方面，自立自强不是闭门造车，要在开放环境中提升自主创新能力。在突出自主性的同时，以包容开放的姿态融入全球创新网络。

　　第三，处理好政府主导与市场机制的关系。既要发挥新型举国体制优势，组织重大科研任务攻关，也要充分发挥市场机制作用，激励企业加大基础研究投入。

　　第四，处理好重点突破与全面发展的关系。在科研布局方面，既要突出前瞻性、战略性需求导向，在关键领域实现突破，努力把科研成果应用在全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中；也要支持自由探索，鼓励学科交叉融合，培育新的增长点。

　　全面勾勒加强基础研究的战略任务

　　面对世界百年未有之大变局，技术发展与战略竞争的重要性日益凸显，我国科技发展事业仍面临多重挑战，例如原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足等。解决这些问题根本有赖于提升我国的基础研究。在这篇重要文献中，习近平总书记针对当前基础研究存在的问题，科学谋划了加强基础研究的实践路径，其核心可概括为“布局、改革、平台、人才、合作、生态”六个方面。这六个方面相辅相成，为促进科研发展提供了清晰的路线图，是推动基础研究实现重大突破的根本遵循。

　　加强顶层设计和宏观引导。习近平总书记提纲挈领地指出要“强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局”。基础研究的前瞻布局决定了科技发展的未来高度。必须以前瞻视野和战略导向优化研发布局与资源配置，构建涵盖“四个面向”、贯通目标导向与自由探索的科研体系。通过强化国家战略科技力量，充分发挥各类创新主体的特色优势，推进学科体系优化与交叉融合，形成全面均衡的基础研究布局。

　　深化体制机制改革，为基础研究的发展保驾护航。目前，世界科技竞争日益依赖组织化攻关，而我国基础研究工作依然存在“科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题”。紧跟世界进入大科学时代的步伐，需要统筹整合创新资源与各类研究组织，建立多元投入、稳定支持与竞争择优相结合的资助体系，完善符合基础研究长周期特点的项目管理、人才评价和成果转化机制。既保障科研人员潜心钻研、自由探索的学术环境，又提升科技资源配置效能，为实现高水平科技自立自强筑牢制度基础。

　　加强支撑平台建设，增强我国在国际学术界的话语权。习近平总书记指出，过去很长一段时间，我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、仪器设备从国外进口、取得成果后再花钱到国外期刊和平台上发表的“两头在外”问题。为了扭转这一局面，我国需要加快搭建高水平支撑平台，全力推进科研仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻关，加快培育世界一流科技期刊和科技文献平台等，掌握科技创新的主导权。

　　培育基础研究人才队伍，壮大科研创新团队。习近平总书记指出：“当前，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。”高水平科研人才为提升基础研究能力提供了原动力，必须补齐我国基础研究人才队伍存在的短板。具体措施包括加大对各类基础研究人才的支持力度，例如保障科技领军人才在科研资源调配和技术决策上的主导作用；支持青年人才在科研攻关上挑大梁、当先锋；积极引入海外学者，汇聚全球优秀科研人才；通过“强基计划”等举措强化人才自主培育体系，形成高水平后备人才梯队。

　　积极应对少数国家科技单边主义、保护主义的挑战，深化国际合作交流。要解决人类共同发展问题，必须汇聚国际合作与多方创新成果，始终高举科技开放合作旗帜。我们要努力构筑国际基础研究合作平台，围绕全球性问题拓展中外联合科研，深度参与全球科技治理，既为人类文明作出更多中国贡献，又有效维护自身的科技安全利益。

　　物质保障与精神激励并重，营造支持科研创新的良好社会生态。习近平总书记历数了新中国成立以来，几代科技工作者踔厉奋发所凝聚的科研精神。这些宝贵的科研精神塑造了中国特色创新生态，值得世代赓续、薪火相传。全社会要大力弘扬科学家精神和追求真理的科研风尚，引导科技工作者厚植家国情怀。同时加强全民科学普及，提升公众科学素养，在社会层面形成尊重科学、崇尚创新的氛围。尤为关键的是重视青少年教育，通过科教融合培育其科学兴趣和创新潜质，为基础研究涵养源源不断的后备力量。